تحریر: انجینئر ارشد ایچ عباسی

میں نے اپنی پیشہ ورانہ زندگی کا ایک بڑا حصہ ممتحنین (Examiners) کے پینل پر بیٹھ کر گزارا ہے، جہاں میں نوجوان انجینئرنگ کے طلباء کو اپنے مقالوں کا دفاع کرتے دیکھتا تھا۔ ہر ممتحن ایک خاص علامت کی شناخت کرنا سیکھ لیتا ہے: وہ مبتدی طالب علم جس نے حال ہی میں کوئی تکنیکی اصطلاح دریافت کی ہو، وہ اسے قدرتی انداز میں استعمال نہیں کرتا۔ وہ اس پر غیر ضروری زور دیتا ہے۔ وہ اسے بار بار دہراتا ہے، فضا میں کچھ دیر کے لیے معلق رہنے دیتا ہے، جیسے محض یہ تکرار ہی پینل کو یہ باور کرا دے گی کہ وہ جو کہہ رہا ہے، اسے سمجھتا بھی ہے۔

وفاقی وزیرِ پیٹرولیم علی پرویز ملک کو پریس کانفرنسوں میں دیکھتے ہوئے، میں خود کو دوبارہ اسی امتحانی پینل پر محسوس کرتا ہوں۔ وہی غیر ضروری زور، انہی نئی سیکھی ہوئی اصطلالاحات پر دکھائی دیتا ہے — “ڈیجیٹلائزیشن”، “ڈی ریگولیشن”، “ریفارم روڈ میپ” — جو ایک ایسے شخص کے محتاط اور حد سے زیادہ پراعتماد انداز میں ادا کی جاتی ہیں جس نے ایک رات پہلے ہی سلائیڈز رٹی ہوں، نہ کہ کسی ایسے فرد کے جس نے اس شعبے میں اپنی پوری زندگی گزاری ہو۔ میرے نزدیک، ایندھن کی قیمتوں کے بارے میں ہر سرخی کے پیچھے خاموشی سے چھپی اصل المیہ یہی ہے: پاکستان کی معیشت کی سب سے بڑی شہ رگ کو سنبھالنے والی وزارت کو کسی گریجویٹ سیمینار کی طرح چلایا جا رہا ہے۔

وزیر صاحب کا تعلق لاہور کے ایک اشرافیہ خاندان سے ہے۔ ان کی حالیہ پریس ٹاک انقلابِ فرانس کے دوران ماریہ انتوئینٹ کے اس مشہورِ زمانہ قول کی یاد دلاتی ہے: “اگر روٹی نہیں ملتی تو کیک کھا لیں۔” اگرچہ اس تاریخی قول کی منسوبیت متنازع ہے، لیکن آج کے حالات میں یہ موازنہ تکلیف دہ حد تک درست معلوم ہوتا ہے: ان کی گفتگو عام پاکستانیوں کی مشکلات سے بالکل بے خبر دکھائی دیتی ہے، جو 26 کروڑ کے قریب ان لوگوں کو کوئی تسلی یا ہمدردی فراہم نہیں کرتی جو پیٹرول کی تباہ کن قیمتوں اور بڑھتی ہوئی مہنگائی تلے پس رہے ہیں۔

یہ کوئی نئی بات نہیں ہے، اور نہ ہی یہ صرف ایک شخص کا معاملہ ہے۔ اس ملک کی تاریخ میں، وزارتِ پیٹرولیم شاید ہی کبھی اس شعبے کے کسی پیشہ ور ٹیکنوکریٹ کے سپرد کی گئی ہو۔ اس کے بجائے، یہ ہمیشہ ایک انعام کی طرح کام کرتی رہی ہے — ایک “قیمتی” پورٹ فولیو جو اس سیاستدان کو دے دیا جاتا ہے جو اس وقت کے اتحاد کے لیے سب سے زیادہ مفید ہو، قطع نظر اس کے کہ اس نے کبھی ایل این جی (LNG) کارگو کی قیمت طے کی ہو یا گیس کی خرید و فروخت کا معاہدہ پڑھا ہو۔ ہم اب اس دہائیوں پرانی عادت کا خمیازہ بھگت رہے ہیں۔

صرف پاکستان کے گیس سیکٹر کا گردشی قرضہ 13 ارب ڈالر سے تجاوز کر چکا ہے۔ ایل این جی سے چلنے والے پاور پلانٹس، مشکوک طویل المدتی سپلائی کے معاہدوں، اور انہی فلوٹنگ اسٹوریج اینڈ ری گیسیفکیشن یونٹس (FSRUs) کو واجب الادا کیپیسٹی پیمنٹس کے مجموعی نقصانات کا تخمینہ 50 ارب ڈالر سے زائد لگایا گیا ہے۔ یہ وزارتِ خزانہ کے کوئی فرضی اعداد و شمار نہیں ہیں۔ یہ وہ براہِ راست وجہ ہیں جن کی وجہ سے اس ملک کے ہر گھر کا بجٹ پچھلی ایک نسل سے متاثر ہوا ہے، اور یہ وہ ترکہ ہے جو ہر نئے وزیرِ پیٹرولیم کو ملتا ہے — اور اب تک، ہر نئے وزیر نے اس کا مقابلہ کرنے کے بجائے صرف اسے سنبھالنے کا انتخاب کیا ہے۔

پھر سب سے حالیہ فیصلہ سامنے آیا، جو میرے نزدیک سب سے خاموش لیکن سب سے زیادہ تباہ کن تھا۔ پیٹرولیم ڈیلروں کے مطالبے اور ان کی ملک گیر ہڑتال کی دھمکی پر حکومت نے پیٹرول اور ڈیزل پر ڈیلرز مارجن 8.64 روپے سے بڑھا کر 9.98 روپے فی لیٹر کر دیا — یعنی ستمبر سے 1.34 روپے یا تقریباً 15.5 فیصد کا اضافہ۔ مجھے اس بات سے انکار نہیں کہ ڈیلروں پر اخراجات کا جائز دباؤ ہے۔ جس بات پر مجھے اعتراض ہے، وہ اس واضح سوال پر خاموشی ہے جو اس طرح کے کسی بھی اضافے کے ساتھ ہونا چاہیے تھا: کیا صارف کو ڈیلروں کو زیادہ ادائیگی کے بدلے میں اس بات کی ضمانت دی گئی ہے کہ اسے بالآخر وہی مقدار ملے گی جس کی وہ ادائیگی کرتا ہے؟

کیونکہ آج کے پاکستان میں، شاید ہی کوئی ایسا ایندھن کا پمپ ہو جہاں ڈسپنسر پر ظاہر ہونے والے لیٹر گاڑی کے ٹینک میں گرنے والے لیٹر کے ساتھ مکمل مطابقت رکھتے ہوں۔ چالیس لیٹر کی گنجائش والی گاڑی کو معمول کے مطابق ایک ایسے میٹر کی ریڈنگ کے مطابق “فل” کیا جاتا ہے جس کا حقیقت سے صرف تقریبی تعلق ہوتا ہے۔ ہم نے اس چوری کو اس حد تک معمول بنا لیا ہے کہ میٹرنگ کے نظام کو درست کیے بغیر ڈیلر کا مارجن بڑھانا ایک سکینڈل کے بجائے حکومت کا ایک عام سا فیصلہ بن کر رہ گیا ہے۔

پیٹرول اور ڈیزل میں ملاوٹ صرف صارفین کے تحفظ کی ناکامی نہیں ہے — یہ ایک عوامی صحت کی ایمرجنسی بھی ہے جو سب کے سامنے چھپی ہوئی ہے۔ پاکستان کے فضائی آلودگی کے بحران پر تحقیق نے واضح طور پر ایندھن کی ملاوٹ کو اس سموگ کے ایک اہم اور نظر انداز کیے گئے سبب کے طور پر اشارہ کیا ہے جو اب ہر سردیوں میں لاہور اور پنجاب کے بڑے حصے کو ڈھانپ لیتی ہے، جس سے بچوں کو سانس کی تکلیف کے ساتھ ہسپتالوں میں داخل کرایا جاتا ہے — ایسی تکلیف جو ایک نسل پہلے اس پیمانے پر موجود نہیں تھی۔ اور یہ ملاوٹ اتفاقی طور پر، اندھیرے میں یا ریگولیشن کے باوجود نہیں ہوتی۔ یہ اس ریگولیٹر کی خاموش سرپرستی میں ہوتی ہے جس کا پورا مقصد ہی اسے روکنا ہے: یعنی آئل اینڈ گیس ریگولیٹری اتھارٹی (اوگرا)۔

میں یہ بات کسی سنے سنائے دکھ کے تحت نہیں، بلکہ اپنے براہِ راست ذاتی تجربے کے وزن کے ساتھ لکھ رہا ہوں۔ سالوں پہلے، میں نے ایک ڈیجیٹل ایپلی کیشن تیار کی تھی جو صارف کو فراہمی کے وقت ایندھن کی معیار اور دقیق مقدار دونوں کی حقیقی وقت (real-time) میں تصدیق کرنے کے لیے ڈیزائن کی گئی تھی — جو اوپر بیان کی گئی چوری کا ایک سادہ، کم لاگت اور تکنیکی حل تھا۔ میں نے اوگرا کے سامنے اس کا عملی مظاہرہ بھی کیا۔ اوگرا کے اس وقت کے چیئرمین اور ممبر آئل نے نہ صرف اسے مسترد کر دیا، بلکہ انہوں نے مجھے دھمکیاں دیں اور یہ واضح کر دیا کہ اس معاملے کو آگے بڑھانے کی مجھے ایسی قیمت چکانی پڑے گی جو پیشہ ورانہ اختلاف سے کہیں آگے کی ہوگی۔

میں نے ہار نہیں مانی، اور نہ ہی میں نے اس پر لکھنا چھوڑا۔ آج، وہ دونوں اہلکار کرپشن کے سنگین الزامات کے تحت اپنے عہدوں سے ہٹا دیے گئے ہیں — جبکہ انہوں نے اپنی مدتِ ملازمت میں توسیع بھی حاصل کی تھی جسے بعد میں غیر قانونی قرار دیا گیا۔ سچائی کی فتح، جب 14 سال کی تاخیر سے حاصل ہو، تو وہ ایک عجیب اور تلخ قسم کا انصاف ہوتی ہے۔

لہٰذا میرے دو مطالبات ہیں، اور یہ کوئی لفظی یا سیاسی مطالبات نہیں ہیں۔

1. پہلا، وفاقی وزیر علی پرویز ملک سے: کیا آپ اوگرا کے ان حکام کے خلاف باقاعدہ تحقیقات کا حکم دیں گے جنہوں نے ایک کام کرنے والی کنزیومر پروٹیکشن ٹیکنالوجی کو روکا اور اسے بنانے والے انجینئر کو دھمکیاں دیں، جب کہ اب انہیں بدعنوانی کے الزامات پر ہٹا دیا گیا ہے — یا ان کی برطرفی کو خاموشی سے ایک اندرونی پرسنل میٹر بنا کر فائل کر دیا جائے گا، بغیر اس عوام کو جواب دیے جن سے دھوکہ دہی کی گئی؟
2. دوسرا، اور زیادہ فوری: اب جبکہ ڈیلروں نے اپنے مارجن میں 15.5 فیصد کا اضافہ حاصل کر لیا ہے، حکومت کی طرف سے اس بات کی ٹھوس اور قابلِ عمل ضمانت کیا ہے کہ صارف کو بدلے میں پورا اور خالص ایندھن ملے گا؟ اپنے رٹے رٹائے نکات دہرانے والے وزیر کی زبانی تسلی کوئی ضمانت نہیں ہوتی۔ اس ملک کے ہر پمپ پر ایک کام کرنے والا، لازمی اور حقیقی وقت کا ڈیجیٹل تصدیقی نظام ہی اصل ضمانت ہے۔

انصاف کے تقاضوں کو مدِ نظر رکھتے ہوئے، یہ نوٹ کرنا ضروری ہے کہ مارجن میں اضافے کو اصل میں پیٹرولیم ڈویژن نے ہی او ایم سیز (OMCs) اور ڈیلرز کی ڈیجیٹلائزیشن کی پیشرفت سے مشروط کیا تھا — دوسرے لفظوں میں، حکومت کی اپنی منطق پہلے ہی یہ تسلیم کرتی تھی کہ میٹرنگ اور جدت طرازی کو ڈیلروں کو دی جانے والی کسی بھی رعایت کے ساتھ ساتھ چلنا چاہیے۔ لیکن ڈیلروں نے ٹھیک اسی شرط کی مخالفت کی، یہ دلیل دیتے ہوئے کہ ڈیجیٹلائزیشن آئل مارکیٹنگ کمپنیوں کی ذمہ داری ہے ان کی نہیں، اور حکومت نے، ہڑتال کی آخری تاریخ کا سامنا کرتے ہوئے، بالآخر دونوں کو الگ کر دیا اور بہرحال مارجن ادا کر دیا۔ یہ تسلسل اپنی کہانی خود سناتا ہے: جب ایک طاقتور لابی دباؤ ڈالتی ہے، تو قیمت میں رعایت نہیں بلکہ کنزیومر پروٹیکشن کی شرط سب سے پہلے قربان کی جاتی ہے۔

پاکستان کو ایک اور ایسے وزیر کی ضرورت نہیں ہے جس نے صحیح پریس کانفرنس میں صحیح الفاظ پر زور دینا سیکھ لیا ہو۔ اسے ایک ایسے شخص کی ضرورت ہے جو میٹرنگ انسٹال کرنے، ریگولیٹر کو واقعی ریگولیٹ کرنے کا اختیار دینے، اور بالآخر اس ملک کے شہری پمپ پر جو رقم ادا کرتے ہیں اور بدلے میں انہیں جو ملتا ہے اس کے درمیان فرق کو ختم کرنے کے لیے تیار ہو۔ جب تک ایسا نہیں ہوتا، ایندھن کی قیمت کا ہر نوٹیفکیشن صرف ایک ایسا ڈرامہ ہے جو ایک ایسے تماشائی کے سامنے پیش کیا جا رہا ہے جو اس سکرپٹ پر بہت پہلے ہی یقین کرنا چھوڑ چکا ہے۔